透视盐城爆炸化工厂：两年内遭7次处罚、1次刑罚、13条隐患提醒！

我所痛心的不是盐城工厂爆炸自己，而是这起本可以制止的宁静事故，为什么最终还是不幸的发生了呢？在宁静治理领域有一个著名的“海恩规则”：每一起严重事故的背后，一定有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。如果我们对照一下本次盐城爆炸事故的主角：江苏天嘉宜化工有限公司，你会惊讶的发现，从2016.7.15——2018.7.18，短短两年时间，该企业已经被当地环保局处罚七次：1）2016年7月15日，因“违反固体废物治理制度”被响水县环保局处罚5万元（响环罚字[2016]036号）2）2016年7月15日，因“违反固体废物治理制度；违反情况影响评价制度”被响水县环保局处罚10万元（响环罚字[2016]037号）3）2017年6月7号，因“1、配套环保设施未履历收即投入生产；2、未执行网上申报制度；3、危废与非危废混存；4、危废跑冒滴漏；5、未设置危废识别标志”被盐都会环保局处罚28万元（盐环罚字【2017】15号）；4）2017年9月30号，因“违反大气污染防治治理制度；违反固体废物治理制度”被响水县环保局处罚15万元（响环罚字[2017]052号）；5）2018年5月24日，因“接纳逃避羁系方式排放大气污染物和违反固体废物治理制度”被响水县环保局处罚53万（响环罚字〔2018〕18号）；6）2018年5月24日，因“违反建设项目情况影响评价和“三同时”制度和固体废物治理制度、大气污染防治治理制度”被响水县环保局处罚48万（响环罚字〔2018〕29号）；7）2018年7月18日，因“逃避羁系方式排放污染物”被盐都会环保局处罚20万元（盐环罚字[2018]65号）。而本次爆炸事故，距离上一次处罚，也才仅仅已往了8个月时间！除了响水县和盐都会环保局在两年之内对其实施七次行政处罚之外，该公司相关人员也没有逃脱刑法的制裁：早在2017年1月24日，该公司因污染情况罪，被处罚金100万元；被告人张勤岳（时任董事长）因污染情况罪，被判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金三十万元；被告人吴国忠（时任供应科科长）因污染情况罪被判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金二十万元；被告人杨忠兴（江阴市周庄镇倪家巷村村委事情）因污染情况罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年三个月，并处罚金十万元；被告人倪文球（个体挖掘机从业者）因污染情况罪被判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金五万元；这起刑事案件的经由是这样的：“被告人张勤岳、供应科长被告人吴国忠与被告人杨忠兴经事先同谋，意欲将天嘉宜公司的化工废物运至江阴市周庄镇倪家巷村举行填埋处置惩罚……被告人杨忠兴指使被告人倪文球将该化工废物填埋至倪家巷村垃圾填埋场，后被告人倪文球本人填埋或指使张某（另案处置惩罚）填埋）……该批化工废物共计124.18吨！”但你以为这些就完了吗？不！早在2018年2月7日，国家安监总局办公室公布的《国家宁静羁系总局办公厅关于督促整改宁静隐患问题的函》中，该公司被通报13项宁静隐患：1、主要卖力人未经宁静知识和治理能力考核及格；2、仪表特殊作业人员仅有1人取证，无法满足宁静生产事情实际需要；3、生产装置操作规程不完善，缺少苯罐区操作规程和工艺技术指标；无巡回检查制度，对巡检没有详细要求；4、硝化妆置设置联锁后未实时修订、变换操作规程；5、部门二硝化釜的DCS和SIS压力变送器共用一个压力取压点；6、组成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧迫切断阀；7、部门二硝化釜增补氢管线切断阀走副线，联锁未投用；8、机柜间和监控室违规设置在硝化厂房内；9、部门岗位宁静生产责任制与公司实际生产情况不匹配，如供应科没有对采购产物宁静质量提出要求；10、现场治理差，跑冒滴漏较多；现场宁静警示标识不足，部门宁静警示标识模糊不清，现场无风向标；11、动火作业治理不规范，如部门宁静措施无确认人、可燃气体分析效果填写“不存在、无可燃气体”等；12、苯、甲醇装卸现场无防泄漏应急处置措施、充装点距离泵区近，现场洗眼器损坏且无水；13、现场询问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情况和报警后的应急处置措施，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功效。

但遗憾的，有了这么多重的层层把关、层层处罚，甚至于从最高的安监总局发专函到盐都会环保局、响水县环保局给予行政处罚，甚至江阴市人民法院还到场进来对该公司的相关人员判处刑罚，但这一切都挡不住悲剧的的发生，这才是本次事件最让人痛心疾首的地方！我知道，每次悲剧发生之后，谣言就要肆起，甚至于有些人还会愚昧到抵制一切化工厂的田地，作为一个化工专业科班身世的人，我想解释给诸位的是：一切宁静事故都是可以制止的、都是可以预防的，爆炸自己与化工技术无关。希望人们在反思的时候，更多的思考“海恩规则”对该次爆炸的启发，而非在21世纪的今天，因为一场治理疏忽导致的爆炸，进而排挤整个化工工业。究竟，宁静责任重于天呐！。

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